ЧАСТИНА II. ФОРМИ І МЕТОДИ ГРОМАДЯНСЬКОЇ ОСВІТИ

Однак навчання основам демократії не є легким завданням. Для того, щоб демократія змогла вижити і процвітати, молодь повинна навчитися приймати усвідомлені рішення на виборах, розуміти і цінувати важливість правопорядку, разом працювати в ім'я поліпшення суспільства, демонструвати терпимість до політичних опонентів, вміти аналізувати зведення, одержані із засобів масової інформації, знати, як стати активними учасниками суспільного і політичного життя. Для того щоб допомогти учням опанувати знаннями і навичками, а також виробити позиції, що вимагаються від активних громадян демократичного суспільства, потрібні вміле навчання і всебічні освітні програми.

Ефективні програми навчання основам демократії ґрунтуються на певних філософських і методичних принципах. Що стосується філософського аспекту, то у всіх програмах визнаються фундаментальна цінність і гідність людей. Тому вони вимагають демократичної обстановки в школі, що максимально можливою мірою і відповідно до рівня розвитку учнів передбачає незалежні дії і відповідальність. Авторитарна обстановка в школі й у класі навряд чи сприяє підготовці громадян демократичного суспільства. Навпаки, вона буде стримувати становлення демократії, зміцнюючи існуючу політичну культуру.

Школа є полігоном для підготовки майбутніх громадян демократичного суспільства. Нам варто піклуватися про те, щоб, перш ніж учні опустять бюлетені на своїх перших виборах я виборці, вони вже мали досвід демократії.

Усе шкільне життя має бути просочене демократичними моментами. Учителі повинні бути прикладом поведінки. Учням потрібно дати можливість практично реалізувати демократичні принципи в шкільних справах. Простіше кажучи, школа повинна стати зразком демократичного інституту.

Ефективне навчання основам демократії (і ефективне навчання взагалі) вимагає певних методик, що допомагають отримати знання, а також розвинути соціальні й інтелектуальні навички, що необхідні громадянам демократичного суспільства. Найефективнішими є підходи, що спрямовані на те, аби залучати учнів до активного, спільного і заснованого на критичному аналізі навчання.

Педагогічні форми і методи містять у собі спільну групову роботу, дебати, моделювання, рольові ігри, дискусії, індивідуальні і групові проекти, обговорення в комітетах, запрошення спеціальних доповідачів, а також новаторські підходи до усних і письмових завдань. Ці методи навчання не тільки підвищують інтерес учнів до предмета, але і забезпечують більш глибоке засвоєння змісту, вироблення громадянських навичок і прихильність демократичним цінностям.

Учнів потрібно залучати до дискусії і заохочувати питання. Це робить обстановку в класі більш демократичною. Учитель має бути посередником, організовуючи і направляючи дискусії. Якщо учні бояться, не задають і не виступають із зауваженнями, учитель насамперед повинен спробувати стимулювати дискусію. Що активніше учні братимуть участь у роботі, тим більше виражено в них буде почуття господарів становища, глибшою буде їхня прихильність цілям як навчального, так і демократичного процесів.

Учителі не завжди повинні самі керувати роботою в класі. Щоб познайомити учнів з формою правління і політичною системою, можна запросити на заняття державних посадових осіб, критиків і аналітиків. Вони розповідять хлопцям про роботу уряду, про те, як учні можуть вплинути на роботу, які поточні питання доводиться вирішувати в даний час. Можна попросити відвідати школу і місцевого журналіста, що висвітлює політичні події, обговорити з ним роль засобів масової інформації в демократичному суспільстві.

Учні також можуть відігравати роль учителя, виступаючи з доповіддю, ведучи в класі дискусії чи разом працюючи в невеликих групах над підпроектами чи вирішенням проблем. Такого роду зміна ролей дозволяє дітям здобувати навички лідерства і вселяє думку про те, що всі члени демократичного суспільства мають право брати участь у його житті і право бути вислуханими.

Іноді навіть найпростіші заходи можуть допомогти вселити підростаючому поколінню демократичні принципи і методи практичної діяльності. Візьмемо, наприклад, голосування. Замість того щоб приймати самим усі рішення, учителя можуть виносити визначені питання на голосування. Дозвольте учням вирішувати, чи хочуть вони обговорювати завдання з читання зранку чи після обіду. Можливо, учні захочуть обговорити завдання з читання в невеликих групах чи може всім класом? Одне тільки прищеплювання учням звички голосувати і користуватися правом голосу при прийнятті рішень, що стосуються їх життя, створить важливу базу для формування громадянина демократичного суспільства.

Для навчання основам демократії потрібна не тільки розмаїтість методів навчання, але і матеріалів. Учні для підготовки до занять і на самих заняттях можуть використовувати підручники, монографії, біографії, автобіографії, героїчні історії, поетичні набутки, у яких обговорюються і роз'ясняються різні аспекти демократії. Вони можуть вивчати першоджерела, такі, як демократичні хартії і конституції. Їм потрібно читати газети чи дивитися телевізійні передачі й обговорювати поточні події. Можна ставити спектаклі, проводити змагання, відгадувати загадки і грати в навчальні ігри.

Використовуючи в класі різноманітні матеріали, педагоги, прищеплюючи учням інтерес до навчання, викладають їм важливий урок демократії: щоб бути добре інформованими учасниками державного управління і громадянського суспільства, потрібно користуватися багатьма джерелами.

У Польщі Фонд освіти в ім'я демократії розробив великий набір уроків з основ громадянськості. І що цікаво, ці матеріали можуть бути введені в різні предмети.

У Південній Африці Національний відділ з дотримання законів на вулицях разом з Національним інститутом правової освіти громадян і інших організацій недавно опублікував підручник для середніх шкіл з основ демократії. Книга постачена великою кількістю прикладів з повсякденного життя, що роблять інформацію більш привабливою і дохідливою. Крім того, розкидані по книзі аналітичні питання і завдання допомагають зацікавити учнів текстовим матеріалом.

В Австралії Відділ парламенту з питань освіти публікує велику кількість різноманітних матеріалів з питань навчання основам демократії. Аналогічно працює Німецьке федеральне управління з викладання основ громадянськості, що публікує багато матеріалів про парламентську форму демократії. Особливо слід вказати на барвисті плакати, що випускаються для шкіл Німеччини, які допомагають роз'ясняти такі питання, як порядок проходження законопроекту чи відносини між урядом країни й органами влади на місцях. І, нарешті, Інститут із проблем демократії і миру в Ізраїлі теж видає різноманітні матеріали з питань навчання основам демократії, включаючи ігри для дітей, які допомагають прищеплювати такі цінності і навички, як терпимість і ненасильницьке вирішення конфліктів.